根据学校党委对巡察工作的统一部署，2025年6月5日至7月10日，学校党委第一巡察组对机关党委（党群部门）9个党支部开展了常规政治巡察。2025年9月27日，学校党委向机关党委（行政部门）12个党支部反馈了巡察意见，指出了四个方面共10个问题，并提出了整改意见。为落实学校党委的整改要求，全面扎实整改巡察组指出的问题，推动本单位健康发展，经机关委员会会议讨论研究，制定本方案。

一、基本原则和整改目标

（一）基本原则

1.政治引领，压实责任：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面从严治党要求与学校发展实际，坚持政治引领，将巡察整改作为重大政治任务，结合机关各党支部核心职能，强化责任担当，明确责任清单、细化分工，层层压实整改责任，确保与学校党委要求同向同行。

2.问题导向，精准施策：直面巡察反馈问题，不回避、不遮掩，建立整改任务清单。能立行立改的1个月内见效，需长期推进的明确阶段目标，深挖根源、靶向整改，推动问题见底见效。

3.标本兼治，长效巩固：既聚焦当下解决具体问题，又着眼长远建章立制，将整改成果固化为制度规范；建立整改评估、巩固提升闭环机制，集中整改后开展专项督查，防止问题反弹。

4.统筹结合，成果转化：把整改工作与机关党委“服务决策、协调各方、保障落实”核心职能及学校人才强校、更名大学、立德树人等重点任务结合，以整改补短板、强弱项，将成效转化为提升机关党委各支部治理效能、助推学校发展的持久动力。

（二）整改目标

1.短期目标（10月底）：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治理论学习，创新学习形式，规范意识形态阵地管理，对照巡察反馈问题，各党支部对照整改任务清单，对能立行立改的问题限时10月底前整改见效，确保整改工作起步稳、见实效。

2.中期目标（2个月内）：完成集中整改，开展“整改回头看”专项督查，解决党建业务融合不足、干部配备等突出问题；构建科学人才考核评价体系，提升党风廉政教育实效性，推动各党支部组织功能、作风建设、服务效能显著增强，将整改与学校人才强校、“三全育人”等核心任务深度融合。

3.长期目标：建立长效机制，把整改成果固化为制度规范，实现“当下改”与“长久立”统一；持续提升机关党委各支部的政治引领力、治理效能，筑牢党员纪律防线，营造风清气正政治生态，为学校高质量发展提供有力的政治保障。

二、整改内容

（一）贯彻落实党的理论、路线、方针政策和党中央重大决策部署以及省委、省委教育工委、学校党委部署要求情况方面

1.理论学习不够扎实。

（1）学习制度落实不够到位。机关党委（行政部门）执行理论学习中心组学习制度不够严格，未能及时跟进党委中心组学习内容，学习形式多以传达文件、领读为主，专题研讨、实地调研等多样化学习方式开展较少。党支部常态化学习机制执行不够严格，落实“第一议题”学习制度未达到全覆盖。保卫党支部、审计党支部、国资党支部未学习全国两会精神学习，招就党支部、基建党支部未学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是压实学习责任，严格落实理论学习中心组学习制度，及时跟进校党委学习部署，将“第一议题”学习纳入党支部必学内容，确保全覆盖无遗漏；二是丰富学习形式，减少单一文件传达、领读模式，增加专题研讨、实地调研、案例分析等多样化学习，提升学习实效性；三是健全长效机制，机关党委加强对各支部学习的督导检查，定期通报学习落实情况，推动理论学习走深走实、常态长效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：董建刚

责任部门：保卫党支部

整改措施：一是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于安全工作的重要论述纳入支部学习计划，每月开展1次专题学习研讨；二是建立“领学+研学+践学”机制，支部委员带头领学，党员结合岗位开展研学，每季度组织1次实践调研，形成学用转化案例；三是把政治理论学习纳入党员考核评价体系，将学习成效与评优评先挂钩，确保学习入脑入心。

完成时间：2025年12月底

责任领导：乔小安

责任部门：审计党支部

整改措施：一是加强学习研讨，推动学习入脑入心，把学习成果转化为做好工作的正确思路和扎实举措；二是每年制定《审计党支部学习计划》，确保全年理论学习不少于10次；三是采用形式多样的学习形式，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程，将学习与解决部门实际问题相结合，围绕长期存在和亟待解决的问题，探讨破解之道，不断提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

完成时间：2025年11月底，并长期坚持。

责任领导：加建斌

责任部门：国资党支部

整改措施：一是将全国两会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神等纳入“第一议题”必学内容，每月开展1次专题学习，每季度组织1次集中研讨，确保学习全覆盖；二是规范完善学习、会议台账，详细记录学习时间、参会人员、学习内容、研讨发言等，定期向机关党委报备学习情况；三是组织“全国两会精神进资产工作”专题活动，组织相关人员进行系统学习，推动理论学习入脑入心。

完成时间：2025年11月9日，并长期坚持。

责任领导：张烨

责任部门：招就党支部

整改措施:一是制定详细学习计划，定期专题学习习近平总书记来陕、来榆考察重要讲话重要指示精神，并组织专题研讨交流，确保学习系统性；二是推动学习成果转化，结合招生就业工作实际，梳理讲话精神中与毕业生就业指导、招生政策优化相关的要求，形成具体工作举措，并跟踪落实成效。

完成时间：2025年10月

责任领导：叶宝宏

责任部门：基建党支部

整改措施：一是加强政治学习，筑牢思想根基，深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神；二是将其作为支部“三会一课”、主题党日的重要内容，组织党员开展集中学习、研讨交流，确保学深悟透；三是建立学习长效机制，定期检查党员学习笔记和学习心得，推动学习常态化、制度化，切实增强党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

完成时间：2025年12月底

（2）理论学习转化不足。机关党委（行政部门）对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻不深，理论成果向实践转化力度薄弱。教务质评党支部在执行教学管理、课程设置优化等任务时，工作方式传统，创新举措不够。发展规划党支部在落实《深化新时代教育评价改革总体方案》中，深化改革举措不多，出台文件贴合度不高。机关党委（行政部门）和各支部对学校独特的红色资源和奋斗精神挖掘运用有待提升，在机关作风中弘扬传承学校百年红色基因蕴含的解放思想、勇往直前精神不够，依靠奋斗精神凝聚起追赶超越的工作合力不足。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是深化理论学习与转化。机关党委通过专题研讨、实践案例分享等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神入脑入心，聚焦工作难点找准转化切入点；二是深挖红色资源价值。梳理学校红色资源与奋斗精神内涵，将其融入各党支部“三会一课”、主题党日活动，打造红色教育品牌，强化精神传承；三是凝聚追赶超越合力。以红色基因引领机关作风建设，弘扬解放思想、勇往直前的奋斗精神，开展岗位建功行动，将精神力量转化为推动工作的实际成效，筑牢育人与发展根基。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：张 峰

责任部门：教务质评党支部

整改措施：一是严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署及学校党委要求；二是丰富学习形式，深入挖掘红色教育资源，每季度至少组织1次专题研讨或实地调研，结合教务、质评工作实际深入交流；三是建立理论学习转化机制，要求党员结合岗位职责撰写学习心得或提出改进工作的建议，每年至少形成1篇高质量转化应用报告。

完成时间：立即整改并长期坚持（专题研讨/调研于2025年12月20日前至少开展1次）。

责任领导：王 刚

责任部门：发展规划党支部

整改措施：一是组织对《深化新时代教育评价改革总体方案》的再学习、再研究，深刻把握其精神实质和核心要求；二是结合学校实际，研究制定具有前瞻性和可操作性的教育评价改革配套制度文件；三是加强对校内教育评价现状的调研分析，找准问题症结，提出针对性改进措施。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

2.贯彻执行上级决策部署存在差距，落地见效不够有力。

（1）学习教育活动中系统性不够强。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，机关党委统筹协调不够，未能形成上下联动合力。财务党支部未能充分结合学校财务工作实际，在优化资金配置、提高资金使用效益方面研究不充分；科研党支部制定政策沿袭传统，与国家改革和二级单位实际结合不紧密，政策针对性和基层执行衔接不足。在中央八项规定精神学习教育中，机关党委督促指导不到位，导致部分支部学用转化存在脱节，整改落实不够彻底的问题。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是强化系统统筹推进。机关党委牵头制定主题教育常态化学习计划，建立“党委统筹、支部落实、党员参与”的上下联动机制，整合学习资源，确保学习教育连贯有序；二是深化学用转化实效。聚焦中央八项规定精神，开展专题培训与案例警示教育，机关党委加强对支部学习的精准指导，督促建立学用转化台账，推动整改落地；三是健全督导考核机制。将学习教育成效纳入各党支部党建考核工作当中，定期开展专项督查，通报学习情况，压实党支部学习责任，破解学用脱节问题，提升贯彻执行质效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：薛成虎

责任部门：财务党支部

整改措施：一是校内需求调研。由支部书记牵头，组建“资金配置调研小组”，联动教务处、科研处、学生处、国资处等核心业务部门，通过座谈、访谈等形式，梳理各部门年度重点工作的资金需求清单，明确“急需保障”“重点倾斜”“常规维持”三类需求层级，建立重大项目库；二是历史数据复盘，分析近年学校财务数据，重点分析预算执行率、资金结余率、重点项目资金使用效率等核心指标，排查“资金沉淀严重”“投向与成效脱节”“重复投入”等具体问题；三是为重点项目建立“全生命周期资金台账”，实时跟踪资金拨付、使用进度及阶段性成效，对执行率低于60%的项目，按时发送“预警通知”并督促整改，对确需调整的项目简化流程、及时划转，提高资金周转效率。

完成时间：2025年12月

责任领导：吴喜军

责任部门：科研党支部

整改措施：一是深入二级院系开展调研。支部班子成员及相关科室负责人每季度至少深入一线科研团队或二级单位1次，通过座谈、访谈等形式，面对面听取科研人员在项目申报、过程管理、成果转化等方面的实际需求和意见建议；二是优化政策制定流程。修订现有科研管理相关政策，经过充分的基层调研和可行性论证。加强政策出台前的征求意见环节，确保政策既符合上级要求，又紧密贴合二级单位实际和科研人员需要，增强政策的针对性和可操作性。明确政策执行的关键环节和衔接点，制定清晰的操作指南。

完成时间：2025年12月

（2）政治执行力在细化落实上尚有欠缺，服务学校发展大局的效能有待进一步彰显。国资党支部信息化资源整合不足，资产管理、大型仪器共享系统功能不完善、智能化水平低，难以满足师生多元化需求。教务质评党支部创新举措不足，对考研率低等问题研究不够充分。发展规划党支部在制定追赶超越任务方案中调查研究还不精细、过程督导乏力、考核的细化有待提升。在2025年“三个年”活动中，机关党委发挥强牵引、强导向的纲举目张的作用不足，机关部门主动下沉服务二级学院的意识不强，缺乏常态化走访调研的作风，对二级学院急难愁盼问题掌握不精准，纾困解难的针对性、时效性不足。

责任领导：加建斌

责任部门：国资党支部

整改措施：一是根据前期师生需求调研，本年内完成榆林学院资产管理系统升级；二是2个月内完成危化品、大型仪器系统调研。

完成时间：2025年12月10日

责任领导：张 峰

责任部门：教务质评党支部

整改措施：一是深入开展考研工作专项调研，分析考研率低的深层原因，2025年底前形成调研报告；二是研究制定提升考研率的针对性措施，如优化课程辅导、加强学风建设、完善激励政策等；三是学习借鉴兄弟院校先进经验，创新教学管理模式和学业支持体系。

完成时间：调研报告于2025年12月20日前完成，措施制定与实施持续推动。

责任领导：王 刚

责任部门：发展规划党支部

整改措施：一是完善追赶超越任务方案的论证和制定流程，加强前期调研和数据支撑；二是建立与各二级单位的常态化沟通协调机制，充分听取意见，确保方案科学合理；三是强化任务执行的过程管理和督导，建立细化、量化的考核指标体系。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是强化“三个年”活动牵引作用。机关党委牵头制定活动落实方案，将任务分解到各党支部、各部门，明确责任清单与时间节点，凸显党建引领发展的纲举目张效应；二是健全常态化下沉服务机制。建立机关部门与二级学院结对走访制度，开展精准调研，全面梳理急难愁盼问题，形成需求清单，提升服务针对性；三是优化纾困解难闭环流程。对调研收集的问题分类建档，明确整改时限与反馈路径，定期通报整改进度，推动机关主动担当，彰显服务学校大局的效能。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

3.发挥党建引领作用不够到位。

（1）监督指导作用不够。在落实《中共榆林学院委员会关于高质量党建引领高质量发展的实施意见》过程中，机关党委及党委委员深入各党支部开展实地调研、针对性指导较少，未通过查阅台账、访谈党员、实地核查等构建起常态化、精细化的指导监督机制，发挥作用不显著，缺乏动态跟踪和闭环管理，一定程度上影响了实施意见的落地见效与深度推进。

责任领导：尚 莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是构建系统制度体系。对照《中共榆林学院委员会关于高质量党建引领高质量发展的实施意见》梳理党建工作短板，修订完善制度汇编，明确机关党委及各支部职责清单，形成覆盖决策、执行、考核的制度框架，夯实党建引领发展的制度根基；二是健全常态化指导机制。党委委员牵头建立支部联系点制度，通过实地调研、查阅台账、座谈访谈等方式精准施策，建立问题整改台账，实行销号管理；三是强化跟踪问效举措。定期开展专项督查，倒逼责任落实，推动党建与业务深度融合，确保巡察整改落地见效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（2）党建引领效能不足。机关党委对《中国共产党支部工作条例（试行）》学习贯彻不深入，在“双创”中存在主动性匮乏、创新动力欠缺等问题，未能充分挖掘自身优势、整合资源开展创建工作。大部分支部在新时代高校党建示范创建和质量创优建设进程中参与度低，截至目前，仅国际合作支部、国资支部在2023年获评校级样板支部，在支部的培育建设上仍需要进一步拓展成效。

责任领导：尚 莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是深化条例学习贯彻。机关党委牵头组织专题学习与研讨交流，推动各支部精准把握“双创”工作要求，筑牢理论根基；二是激活创建内生动力。挖掘机关各支部业务特色与资源优势，打造“党建+业务”融合创建品牌，为支部提供政策支持与资源协调，破解创新乏力难题；三是健全培育推进机制。制定样板支部梯次培育计划，通过结对帮扶、经验分享等方式辐射带动，扩大校级样板支部覆盖面，提升党建引领效能。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（3）党建融合深度不够，服务发展与追赶超越发力不足。机关党委未能充分构建党建融合联动机制，在“四个融合”推进上不够深入，业务层面以党建破解工作难点堵点能力有待提升，创新层面以党建激活工作内生动力不足。机关党委及各支部在推动学校高质量发展中积极发挥作用，但对学校追赶超越工作机制的引领效能尚未完全释放，帮扶制度浮于表面，在主动对接帮扶二级学院的实际需求方面缺乏系统性谋划，未能有效搭建起战略落地的桥梁纽带。

责任领导：尚 莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是完善党建融合联动机制。紧扣“四个融合”要求，建立党建与业务融合清单，将破解工作难点、激活创新动力纳入党建重点任务，推动党建与中心工作同频共振；二是深化精准帮扶对接。系统调研二级学院实际需求，制定结对帮扶实施方案，通过政策宣讲、资源统筹、业务指导等举措，搭建高效联动桥梁，提升服务针对性；三是强化追赶超越引领效能。将追赶超越目标融入党建工作重点，设立党员先锋岗、攻坚突击队，压实支部引领责任，推动机关党委及各支部主动担当作为，以高质量党建赋能学校高质量发展。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

4.意识形态工作责任制落实不够到位。

（1）落实意识形态工作责任重视不够。机关党委（行政部门）对意识形态工作责任的推进力度不足，2022年至今只召开过两次专题研讨会研究意识形态工作，未形成工作推进的持续动力。机关党委通过党建工作例会等分析研判意识形态形势及风险点不足，缺乏定期通报机制。教育发展基金会党支部、国际合作党支部对意识形态工作重要性认识不足，相关责任未能明确到具体岗位、细化到个人。

责任领导：尚 莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是提高责任重视程度。机关党委将意识形态工作纳入核心议事日程，每季度至少召开1次专题研讨会，常态化研究部署相关工作，形成持续推进的工作合力；二是健全形势研判机制。依托党建工作例会，定期分析意识形态领域风险点，建立风险排查台账，强化动态监测与预警，提升研判精准性；三是完善通报落实制度。建立意识形态工作定期通报机制，及时传达上级要求、通报工作进展，压实机关党委及各支部责任，确保工作落地见效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：李 霞

责任部门：教育发展基金会党支部

整改措施：一是基金会党支部将立即召开专题会议，组织全体党员深入学习领会中央、省委及学校党委关于意识形态工作的决策部署和文件精神，深刻认识意识形态工作的极端重要性；二是党支部书记切实承担起主体责任，明确支部书记为第一责任人，其他党员干部履行“一岗双责”，将意识形态工作责任层层分解，细化到具体岗位和人员，确保任务明确、责任清晰、履责有据，形成齐抓共管的工作格局。

完成时间：2025年10月

责任领导：吕生禄

责任部门：国际合作党支部

整改措施：一是强化思想认识与责任分工。将意识形态工作列为处内年度重点工作，处长承担第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，各科室负责人对本科室意识形态工作负直接责任；二是严格涉外活动与人员管理。严格执行涉外活动“一会一报”审批制度，对国际会议、合作项目、讲座论坛等实行全流程监管，对场地、人员、内容严格把关。加强外籍教师和留学生的管理，做好外教的政治审查和课堂教学管理，规范其在华宗教活动。将留学生纳入思政教育体系，通过课程思政和文化活动加强正面引导；三是健全督查与长效保障机制。将意识形态工作纳入重要议事日程，支部每年至少两次专题研究。建立督查机制，对发现问题建立台账，及时整改并复查。加强处内人员意识形态专项培训，提升风险识别与处置能力，确保工作落到实处。

完成时间：2025年12月20日

（2）阵地管理意识不强，宣传思想阵地建设需进一步加强。2022年至今，机关党委（行政部门）、各党支部在校内媒体平台新闻宣传稿件中固定表述错误整改不彻底，反馈结果中多数为存量问题。在“三审三校”制度执行上存在漏洞，如国际合作党支部、财务党支部、保卫党支部等部门的微信公众号推文，结尾未按规定标注三审人员信息。审计党支部、教育发展基金会党支部在官网内容更新和维护上存在不足，对新闻报道的更新相对及时，但官网设置的其他栏目版块中存在更新滞后的问题。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是强化阵地管理责任。机关党委牵头开展校内媒体平台宣传稿件专项清查，建立存量错误问题台账，明确整改时限与责任人，逐一对账销号，确保整改彻底；二是严格落实“三审三校”制度。明确初审、复审、终审各环节职责，细化审核标准，杜绝审核漏洞，提升宣传内容规范性；三是健全长效监管机制。定期开展宣传工作人员业务培训，强化固定表述规范学习，建立稿件发布后跟踪核查机制，筑牢意识形态宣传阵地。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：吕生禄

责任部门：国际合作党支部

整改措施：一是严格规范发布流程，明确标注责任。严格执行信息发布“三审三校”制度，明确信息撰写人为一审一校责任人，科室负责人为二审二校责任人，处内分管领导为三审三校责任人；二是完善审核记录与台账管理。建立信息发布审核台账，每篇推文均需保留带审核意见、签字及日期的“三审三校”手写或电子签批单，实现全过程留痕、可追溯；三是加强日常监督与责任考核。将“三审三校”制度执行情况纳入年度绩效考核，对屡次遗漏标注或审核不严的责任人进行提醒、通报，直至追究责任。

完成时间：2025年12月20日

责任领导：薛成虎

责任部门：财务党支部

整改措施：一是由财务处办公室牵头，联合公众号运营岗组建专项核查小组，对近12个月已发布的微信公众号推文进行逐篇排查，重点梳理未标注三审人员信息的稿件，形成《未规范标注三审信息推文清单》，明确每篇稿件的发布时间、内容主题、初审及终审责任人；二是对清单内未标注稿件，按照“谁审核、谁署名”原则，逐一补充初审（信息编辑）、复审（科室负责人）、终审（分管领导）人员信息，标注格式统一规范为“初审：XXX，复审：XXX，终审：XXX”。对已发布超过30天无法编辑的历史推文，在公众号后台建立备案台账，同步在最新一期推文的“更正说明”栏目集中公示补正信息。

完成时间：2025年12月

责任领导：董建刚

责任部门：保卫党支部

整改措施：按照有关要求认真整改，严格执行公众号推文“三审三校”制度，结尾按规定标注三审人员信息。

完成时间：2025年12月底

责任领导：乔小安

责任部门：审计党支部

整改措施：一是及时主动更新网站内容，确保所有栏目信息动态跟进，避免出现内容滞后或缺失。政策法规栏目紧贴国家及行业政策前沿，实时同步最新法规动态，为审计工作提供权威依据。学校制度栏目严格对标各部门发布的制度文件，重点收录可作为审计业务政策依据的规范性文件，确保内容准确性和可操作性。案例栏目精选高校领域频发的典型审计案例，涵盖常见风险点及处置经验，为实务提供参考。目前审计处网站各栏目已经更新至2025年9月份；二是完善“三审三校”闭环流程管理，实行初审、复审、终审三级管理机制，确保信息发布零差错、政策依据无疏漏、审计导向零偏差。

完成时间：2025年11月底，并长期坚持。

责任领导：李 霞

责任部门：教育发展基金会党支部

整改措施：一是针对官网部分栏目更新滞后问题，基金会党支部将立即对基金会官方网站进行全面排查梳理，建立常态化内容更新与维护机制；二是指定专人负责各栏目的信息采集、审核与发布工作，明确更新频率和质量要求，确保新闻报道之外的理论学习、政策宣传、工作动态等栏目内容及时、准确、丰富；三是强化阵地管理意识，严格执行信息发布“三审三校”制度，牢牢把握宣传思想阵地的正确导向，不断提升官网的传播力和影响力。

完成时间：2025年10月

5.推动落实“立德树人”综合改革力度不足

（1）对“立德树人”工作内涵把握不够全面，机制不健全。机关党委（行政部门）未制定统筹性实施方案，对重点难点问题研究不深，党建、业务融合探索不足，未形成具有机关特色的工作体系。教务质评党支部在实践育人体系构建仍需完善，校内外实践平台覆盖面不足；继教党支部在培训项目开发上未能及时把握行业发展趋势和企业需求；国际合作党支部将“立德树人”融入国际合作项目顶层设计不够，留学生国情教育课程体系及育人资源挖掘利用不够。

责任领导：尚 莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是深化内涵理解与统筹规划。机关党委组织专题学习“立德树人”核心要义，聚焦重点难点问题开展专项调研，明确工作目标与推进路径；二是健全党建业务融合机制。构建“党建+立德树人”工作体系，将育人要求融入机关日常业务与党建活动，打造具有机关特色的育人载体，推动二者深度融合；三是完善工作推进保障体系。细化责任分工，定期开展成效评估，形成上下联动、协同发力的长效机制，提升育人实效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：张 峰

责任部门：教务质评党支部

整改措施：一是完善实践育人体系，修订《榆林学院本科实践教学管理办法》《《榆林学院实习基地建设管理办法》等制度文件；二是核查并更新校内外实践基地，确保每个专业至少建立3个及以上符合专业实践教学要求的基地；三是通过“校友邦”平台，严格各类实见习外出审批制度、并对实践教学进行全过程管理，确保实践教学成效。

完成时间：2025年12月20日前完成措施制定与实施，并持续改进。

责任领导：李健

责任部门：继教党支部

整改措施：一是制定教学点管理细则，明确教学点设置、师资配备、教学设施等标准，定期开展教学点检查评估，对不达标的教学点限期整改或取消合作；二是优化培训项目设计，突出实用性和针对性，加强培训项目宣传推广，利用多种渠道展示培训特色和优势，提高项目知名度和吸引力。

完成时间：2025年12月20日

责任领导：吕生禄

责任部门：国际合作党支部

整改措施：一是强化顶层设计，将“立德树人”融入国际合作项目全过程。在项目规划、协议签署、过程管理与评估中明确“立德树人”要求，确保德育目标贯穿始终。参考“思政育人”为核心的中外合作办学模式，将家国情怀、文化自信等价值观融入培养方案，推动形成“三全育人”格局；二是开展留学生国情教育系列讲座，充分利用多媒体资源全方面多领域深度挖掘与整合校内外育人资源,推进课程与实践融合。将习近平新时代中国特色社会主义思想、中国式现代化成就等纳入教学内容，增强文化认同与跨文化沟通能力；三是深化资源整合，拓展“立德树人”载体与平台。挖掘国际合作项目中的思政元素，将价值塑造融入专业教学。积极联动政府、企业、社区等资源，丰富第二课堂育人资源。同时，加强外籍教师师德规范培训，明确课堂教学红线。

完成时间：2025年12月20日

（2）服务师生不到位，在服务意识、服务举措、服务成效上均与师生期待和实际需求存在差距。机关党委（行政部门）深入党支部、二级学院、“一站式”学生社区、教室、食堂、公寓不足，开展走访、集体座谈、谈心谈话等广泛调研活动频次较少，与“三全育人”理念中全程跟进、全方位保障的育人要求尚有差距。在“走进公寓问需求、畅谈平凡话奋斗”活动中，未见后续举措，未形成闭环式育人服务机制。财务党支部工作效能有待提升，存在流程繁琐、响应不及时、解决问题力度不足等情况。招就党支部优质就业资源整合不足，校企合作就业平台搭建有待加强。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是强化全员服务意识。机关党委牵头开展“服务育人”专题培训，推动各支部、各部门树牢以师生为中心的理念，主动对接“三全育人”要求，提升服务主动性；二是健全常态化调研机制。建立覆盖各党支部、二级学院、学生社区等场景的定期走访制度，通过座谈、谈心谈话等形式收集师生需求，精准掌握师生急难愁盼等问题；三是完善闭环服务体系。针对“走进公寓问需求”等活动建立需求台账、整改清单、成效反馈的全流程机制，缩小与师生期待的差距。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：薛成虎

责任部门：财务党支部

整改措施：一是完善“榆林学院线上报销平台”，取消一般业务线下纸质单据报送，明确紧急需求响应标准，由支部委员负责协调，确保紧急需求“快速响应不拖延”；二是强化榆林学院智能报账工作群的管理，指定专人及时、耐心解答老师们所提出的相关业务问题。

完成时间：2025年12月

责任领导：张烨

责任部门：招就党支部

整改措施：一是强化“访企拓岗促就业”专项行动，建立优质用人单位库，提升二级学院“访企拓岗”工作时效性，指派就业工作相关老师参加省内各高校毕业生线下招聘会，通过“走出去、请进来”的方式，拓展就业市场，开拓具有专业特色的就业主渠道，增加毕业生就业机会；二是整合校内外资源，搭建“就业云平台”，通过就业信息网、就业公众号等平台集中展示企业信息、招聘政策及招聘活动，实现资源共享；三是开展“名企进校园”系列活动，每学期邀请300家以上重点企业线上线下参加学校招聘会，拓宽就业渠道。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（二）落实全面从严治党战略部署，执行党内法规和党的纪律方面

6.全面从严治党主体责任落实不到位

（1）履行主体责任有缺位现象，政治引领作用有所弱化。对照中共榆林学院委员会2022—2025年度“两个责任”清单要求，机关党委在制定年度工作计划、目标要求和具体措施上存在滞后性，专题研究部署全面从严治党工作的内容偏少。各党支部未召开专题会议，及时传达学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以及中省和校党委关于全面从严治党的新精神要求，“第一责任人”的“头雁效应”未充分发挥，如基建支部、国际合作支部未开展处级干部讲廉政党课。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是压实主体责任落实。对照校党委“两个责任”清单，机关党委及时制定年度全面从严治党工作计划，细化目标要求与具体举措，每季度专题研究部署相关工作，补齐责任缺位短板；二是强化政治理论传达学习。各党支部定期召开专题会议，及时传达学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及中省、校党委最新精神，筑牢思想根基；三是发挥“头雁效应”。明确机关党委及各党支部“第一责任人”职责，带头领学、带头部署、带头督导，将全面从严治党要求融入日常工作，强化政治引领作用。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：叶宝宏

责任部门：基建党支部

整改措施：一是制定党组织主体责任清单，明确班子成员“一岗双责”具体内容，定期召开专题会议研判责任落实情况，建立责任台账，确保主体责任无缺位、不弱化；二是制定处级干部廉政党课计划，明确每位处级干部每年至少开展2次廉政党课，内容结合工作实际与廉政风险点；三是将廉政党课开展情况纳入干部考核，确保政治引领作用有效发挥。

完成时间：2025年12月底前，并长期坚持。

责任领导：吕生禄

责任部门：国际合作党支部

整改措施：一是强化责任落实与考核。将讲廉政党课纳入处级干部年度考核，明确作为“第一责任人”的职责,对落实不力的干部在考核中体现问责；二是优化党课内容与形式。党课内容需紧密结合国际交流业务中的廉政风险点,采用案例教学，深入剖析教育系统特别是外事领域的典型案例；三是建立长效保障机制。制定年度廉政党课计划，确保“有计划、有内容、有落实”，建立党课效果反馈机制，通过问卷或座谈收集意见，持续改进，支部每年对授课情况进行总结备案。

完成时间：2025年12月20日

（2）强化责任监督不力，压力传导层层递减。日常监督缺位，谈心谈话制度未常态化落实，各党支部普遍存在制度执行不力、内容形式单一等问题。对全面从严治党精神的学习传达，多停留于会议和理论层面，缺乏结合机关核心业务与关键岗位风险的典型案例剖析和警示教育，管党治党压力向科室、关键岗位等“神经末梢”传导不足。对干部职工“八小时内外”的日常教育提醒和监督管理针对性、实效性不强。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是健全常态化监督机制。机关党委牵头规范谈心谈话制度，明确频次、内容和要求，推动各党支部常态化落实，强化日常监督全覆盖，杜绝监督缺位问题；二是深化警示教育实效。将全面从严治党精神与机关业务、关键岗位风险结合，通过专题党课、警示宣讲、典型案例剖析等形式，让警示教育入脑入心，压实“神经末梢”责任；三是完善全时段监管体系。聚焦干部职工“八小时内外”，制定针对性教育提醒措施，建立个性化监督台账，确保压力层层传导、责任落实到位。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（3）作风建设不实，形式主义问题犹存。对全面从严治党工作的部署，未能紧密结合单位实际深挖根源、标本兼治。部分支部自查报告存在空话套话多、具体问题分析少的现象，凝心聚力作用发挥不够，如在2025年作风建设年检查中科研党支部、教务质评党支部、国资党支部均存在到岗人数不足问题；财务党支部、国资党支部在服务师生过程中，服务精细化、管理效能提升方面还存在薄弱环节；基建党支部面对新校区建设中复杂的工程难题，前瞻性不足，充分深入一线调研不足。

责任领导：吴喜军

责任部门：科研党支部

整改措施：一是严格遵循“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，确保组织生活正常化；二是准确统计在岗党员人数，分析人员不足的具体原因，并严格执行落实签到制度。

完成时间：2025年12月

责任领导：张 峰

责任部门：教务质评党支部

整改措施：一是全面梳理各项业务办理流程，简化环节，压缩时限，2025年11月底前公布新版办事指南；二是推行“首问负责制”和“限时办结制”，明确各项业务的办理时限和责任人，对师生投诉或反馈响应不及时的问题进行通报批评；三是加强日常考勤，落实签到制度。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：加建斌

责任部门：国资党支部

整改措施：一是加强工作人员爱岗敬业学习，提升工作人员积极性；二是开展“服务师生提质行动”，优化资产报废、试剂采购等流程，落实“首问负责制”，确保师生问题24小时内响应、3个工作日内解决。

完成时间：长期坚持

责任领导：薛成虎

责任部门：财务党支部

整改措施：一是完善“榆林学院线上报销平台”，倡导线上报账，针对老年教职工、不熟悉线上操作的群体，在党支部服务窗口设立“报销帮办岗”，安排业务骨干协助完成线上填报与材料上传，确保流程优化覆盖所有报销群体；二是强化内部管理，提高服务质量。

完成时间：2025年12月

责任领导：叶宝宏

责任部门：基建党支部

整改措施：一是开展形式主义专项排查，聚焦新校区建设等重点工作，杜绝“重部署、轻落实”现象；二是建立工作实效评价机制，将一线调研深度、问题解决成效纳入考核，倒逼作风转变；三是针对新校区建设工程难题，组建由工程专家、管理人员组成的调研小组，提前研判复杂问题，提升工作前瞻性，形成调研报告并作为决策依据。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

7.党风廉政建设主体责任发挥不到位

（1）在主体责任落深落细上还有差距。机关党委落实党风廉政主体责任的意识需进一步强化，“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条未完全拧紧，党支部主要负责人“一岗双责”落得不够实，存在重业务、轻党风廉政建设的思想。在谈话中问到纪检委员及其职责，各党支部均存在不清楚支部纪检委员是谁或者不知道纪检委员的工作职责问题，导致纪检委员的工作职能弱化，不能充分发挥作用。

责任领导：尚 莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是压实主体责任。机关党委持续强化党风廉政建设责任意识，修订“一岗双责”清单，将责任层层分解到各党支部，推动业务与廉政建设同部署同落实，拧紧责任链条；二是明晰纪检委员职责。明确各党支部纪检委员监督、提醒、反馈等核心职责，通过专项培训、经验交流等方式，让党员干部知晓委员身份与职责，激活监督效能。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（2）廉政风险点防控工作针对性不强。对廉政风险点的排查不够全面深入，动态防控机制不健全。如科研党支部对科研项目（特别是横向项目）经费在劳务、外协、会议费等支出上的管理监督不到位；继教党支部对继续教育招生、教学管理、经费使用等关键环节的廉政风险排查不够深入，防控措施不够具体。

责任领导：吴喜军

责任部门：科研党支部

整改措施：一是修订完善横向项目经费管理办法、纵向项目经费管理办法，特别是针对劳务费、外协费和会议费的支出，应明确劳务费的发放对象、标准和签字确认流程，严防虚报冒领，外协经费要严格审查合作单位资质，防范利益输送，会议费报销则需规范审批程序，确保真实性，防止虚列支出；二是定期向科研人员和项目负责人，常态化开展科研政策、财务规范和诚信教育的宣讲培训。

完成时间：2025年12月

责任领导：李健

责任部门：继教党支部

整改措施：一是建立招生信息公开平台，实时公布招生计划、录取标准等信息，接受社会监督；二是定期开展廉政教育培训，强化招生人员纪律意识；三是建立教学管理信息化系统，实现教学计划、师资信息、学生成绩等数据的实时更新和动态监控；四是对经费预算编制、审批、执行、决算等全过程进行仔细排查。

完成时间：立行立改，并长期坚持。

（3）对党员干部教育引导不足。机关党委开展廉政文化教育活动形式较为单一，未能有效整合校史文化、榆林本土红色文化等资源开展特色教育。各党支部警示教育与机关业务实际结合不紧，缺乏用身边事教育身边人的深度剖析，部分党员干部对廉政风险警惕性不高，对于身边潜在的廉政风险缺乏足够的警惕性和抵制能力。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是丰富廉政教育形式。整合校史文化、榆林本土红色文化资源，打造“红色+廉政”特色教育品牌，通过实地研学、文化宣讲等多元形式，提升教育吸引力；二是强化靶向警示教育。聚焦机关业务重点领域，深挖身边典型案例，开展专题剖析和警示教育，增强党员干部风险警惕性与抵制能力；三是健全长效教育机制。将廉政教育纳入党员干部常态化学习计划，建立教育成效跟踪评估机制，与各党支部考核挂钩，推动廉政教育融入日常、抓在经常。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（三）落实新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设方面

8.党组织政治功能和组织功能发挥不到位

（1）党组织作用发挥弱化。部分党支部在工作中有沿用传统模式、缺乏创新突破，担当和攻坚克难意识不强，组织力发挥不够。如招就党支部在招生宣传形式、新业态就业岗位挖掘、创新创业教育课程体系建设未联动其他部门形成合力；教务质评党支部在深化教育评价改革、课程思政建设、新工科新文科布局等领域推进速度偏慢；国资党支部在面对资产管理与实验室安全领域新政策、新技术时，前瞻性研判和专业化决策能力有待提升。

责任领导：张烨

责任部门：招就党支部

整改措施：一是丰富招生宣传形式，联合宣传部门、二级学院及合作企业，打造“线上云宣讲+线下校园开放日+企业实景直播”宣传矩阵，在宣讲中融入新业态就业前景与双创成果，增强宣传吸引力；二是进一步推动《榆林学院关于校领导、职能部门帮扶二级学院毕业生就业工作安排》，多方联动拓展就业单位、挖掘岗位，联合教务处深入实施学生就业能力提升“双千”计划，加快“微专业”和职业能力培训课程建设，帮助学生补齐知识和技能短板，拓宽就业渠道；三是推动学校专业教师参与创新创业课程，邀请企业高管、技术负责人担任双创导师，共同开发“企业真实项目案例课”，每学期开展不少于2次双创课程讲座，提升课程实用性。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：张 峰

责任部门：教务质评党支部

整改措施：一是坚持以高质量党建引领高质量发展，深化教育评价改革，通过激励机制、以赛促教、立项建设等形式引导教师潜心教学；二是进一步规范教师教学设计，突出课程思政和“双创”元素挖掘和设计，确保课程思政实效；三是全力推动“四新”建设，加强AI赋能专业建设，在教学改革、课程、教材资助等方面有组织的开展立项建设。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：加建斌

责任部门：国资党支部

整改措施：一是领导班子每月开展1次新政策（如国有资产新规）、新技术（如智能资产管理系统）学习研讨；二是制定干部专业能力提升计划，每半年组织1次资产管理、实验室安全专题培训，鼓励干部考取专业资格证书。

完成时间：2025年12月10日，并长期坚持。

（2）党建与业务“两张皮”问题依然存在。党建工作开展研究不够，未能充分发挥围绕中心工作、保障中心工作的作用。例如保卫党支部部分党员对党建工作重要性认识不足，视其为“软任务”，导致党建工作与业务工作结合不紧，相互促进效果不明显。审计党支部尚未推行“一线工作法”，审计过程以财务提供的账目和报表为主，未深入教学、科研、管理一线，未能形成“软数据”来更好支撑审计工作。

责任领导：董建刚

责任部门：保卫党支部

整改措施：一是深化思想融合，筑牢结合根基。组织支部党员专题学习，牢固树立“党建引领业务”理念，将安全保卫工作政策与党建理论学习结合，每月开展1次“党建+校园安全”主题研讨，明确党建为业务定向、业务为党建成效检验的关系，破除“重业务轻党建”思想壁垒；二是创新载体融合，激活实践效能。把党组织活动嵌入保卫业务关键环节，在校园安防升级、应急演练、重大活动安保等任务中设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组建党员突击队攻克难点问题。主题党日活动与安全隐患排查、反诈宣传等业务工作深度结合，实现党建与业务同推进；三是健全机制融合，强化考核导向。建立党建与业务“同谋划、同落实、同考核”机制，将党员参与党建活动、发挥先锋作用情况与业务绩效、评优评先直接挂钩。制定融合考核清单，量化党建对业务的引领成效，定期督查通报，以考核倒逼责任落实，形成互促共进格局。

完成时间：2025年12月底

责任领导：乔小安

责任部门：审计党支部

整改措施：一是成立由党支部书记任组长的“一线审计攻坚小组”，重大审计项目由支部书记任审计组长，负责组织召开审计进点会、经济责任审计联席会议或者审计项目分析会议，解决审计难点问题；二是每年选派审计人员参加“一线审计能力提升”专项培训，提升一线审计业务技能。

完成时间：2025年11月底，并长期坚持。

（3）民主集中制执行不规范。支委会与处务会权责边界不清。多个党支部会议记录存在严重缺失或不规范问题，例如保卫党支部（缺失2022、2023、2025年记录，2024年记录内容单一）、发展规划党支部、继教党支部、财务党支部、国际合作党支部（记录零散、次数不足）。审计党支部、科研党支部、继教党支部、基建党支部未见民主评议党员或支委会提前酝酿讨论的记录。教育发展基金会党支部存在“以面对面沟通代替会议讨论”、其他成员“简单表态多、深入发言少”的问题，集体决策和民主议事氛围不浓，会议记录普遍难以追溯决策过程。

责任领导：董建刚

责任部门：保卫党支部

整改措施：一是规范决策程序，强化制度执行。组织专题学习民主集中制，明确“三重一大”等事项必须集体决策。严格执行支部书记末位表态制，确保成员充分发表意见，杜绝个人或少数人决定重大事项，筑牢民主决策根基；二是统一记录标准，补齐历史短板。严格支部会议记录，明确需完整记录参会人员、讨论要点、表决情况及决议等核心要素，对缺失记录，通过调阅录音、询问参会者等方式补录，形成补录台账；三是健全监督机制，压实记录责任。将记录质量纳入党员考核，定期督查通报，对不规范情况严肃整改，形成长效约束。

完成时间：2025年12月底

责任领导：王 刚

责任部门：发展规划党支部

整改措施：一是清晰界定支委会和处务会的议事决策范围，制定并严格执行议事规则；二是指定专人负责会议记录，确保记录完整、规范，内容详实、准确；三是建立会议记录定期检查和归档制度，杜绝记录缺失和不规范现象。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：李健

责任部门：继教党支部

整改措施：一是使用统一规范的会议记录本，详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论过程及决议等内容，确保会议记录完整、准确；二是严格按照规定组织开展民主评议党员工作，安排充足时间进行酝酿讨论，并详细记录讨论过程和意见，为科学决策提供依据。

完成时间：立行立改，长期坚持。

责任领导：薛成虎

责任部门：财务党支部

整改措施：一是每月由党支部纪检委员对“民主评议党员记录”进行自查，重点检查“近期支委会酝酿讨论记录是否完整、评议会议记录要素是否齐全、归档材料是否规范”，发现问题即时提醒责任人整改；二是指定党支部组织委员为“民主评议党员记录第一责任人”，负责支委会酝酿讨论、评议会议的全程记录，支部书记为“记录审核第一责任人”，确保记录真实、完整、合规；若组织委员缺席，需提前指定临时记录人（由支部委员担任），并报支部书记备案，避免因人员变动导致记录中断。

完成时间：2025年12月

责任领导：吕生禄

责任部门：国际合作党支部

整改措施：一是规范记录标准。指定政治素质好、业务熟的骨干为专职记录员，实行“专人专本”负责制，使用标准记录本，确保内容完整、字迹工整；二是加强督查问责。建立检查机制，将会议记录纳入支部考核，由分管领导每月检查指导，对问题及时通报并责令整改；三是强化资料管理。实行即时归档，会议结束后3个工作日内完成纪要整理，并做好影像资料的收集与存档。

完成时间：2025年12月20日

责任领导：乔小安

责任部门：审计党支部

整改措施：一是向机关党委说明原因，我党支部因党员人数为4人，不足7人，未成立支委会，因此支委会相关职能由党员会议代替；二是厘清党务会与处务会权责边界，防止职能交叉；三是规范党务会会议记录的内容，防止与处务会混淆。

完成时间：2025年11月底，并长期坚持。

责任领导：吴喜军

责任部门：科研党支部

整改措施：一是党支部定期对工作记录进行自查自纠，及时发现问题并纠正；二是支委成员积极参加上级党组织举办的党务知识培训，从源头上提升工作的规范化水平。

完成时间：2025年12月

责任领导：叶宝宏

责任部门：基建党支部

整改措施：一是明确民主评议党员前需召开支委会开展提前酝酿讨论，形成书面酝酿记录；二是规范会议记录格式，确保讨论议题、参与人员、发言要点、初步意见等关键信息完整留存；三是将支委会提前酝酿讨论、会议记录完整性纳入支部工作日常检查范畴，定期自查自纠，避免流程缺失；四是组织支部委员学习民主集中制相关制度要求，提升规范执行意识。

完成时间：2025年12月底

责任领导：李 霞

责任部门：教育发展基金会党支部

整改措施：一是严格执行民主集中制，完善议事规则，杜绝以个别沟通替代集体研究，确保“三重一大”事项均经支部委员会充分讨论、集体决策；二是着力营造民主议事氛围，引导党员会前充分酝酿、会上深入发言，杜绝简单附和；三是规范会议记录，确保全过程客观、准确、完整反映讨论过程与决策结果。

完成时间：2025年10月

9.机关党委指导督促职能发挥不到位

（1）对支部指导不足。机关党委对支部建设缺乏常态化、精准化的业务指导，多停留在原则性要求和事后检查，未能有效提供流程示范和实操辅导，对《中国共产党支部工作条例（试行）》的执行落实督导不力，导致支部标准化、规范化建设存在短板。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是建立常态化精准指导机制。机关党委在今后工作中聚焦《中国共产党支部工作条例（试行）》落实，下沉支部开展实地督导，提供流程示范、台账模板等实操辅导，破解标准化建设短板；二是强化过程性跟踪督导。围绕“三会一课”、主题党日等核心工作全程跟进，实时解决各党支部建设过程中的具体问题；三是健全整改机制。对督导发现的问题分类建档，明确整改时限与责任，定期“回头看”，推动党支部规范化建设持续提质增效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（2）对支部培训不足。机关党委对支部书记、委员特别是新任党务工作者的系统性、实务性培训不足。未能搭建有效的支部间横向经验交流平台，尤其缺乏对“党建如何促中心工作”的方法论指导。座谈中反映，年轻干部接受任务多、参加培训少，专业性强的部门对党建业务融合缺乏思路。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是开展系统性实务培训。针对党支部书记、新任委员等群体，制定党务工作者培训计划，提升党建业务实操能力，补齐专业能力短板；二是搭建经验交流平台。组织支部间党建与业务融合案例分享会、现场观摩活动，推广“党建促中心工作”优秀做法，为年轻干部、专业部门提供思路借鉴；三是健全个性化帮扶机制。建立机关党委委员与支部结对帮扶制度，针对不同支部特点精准施策，按需提供定制化指导，提升培训与实践的契合度。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（3）对支部考评机制科学性不足。机关党委对支部党建工作的考评还没有建立起较为客观、全面的量化指标体系，在考评内容的设置上，难以量化。党员教育效果评估仅停留在简单的撰写心得层面，没有对党员在实际工作中的行为改变、思想提升进行长期跟踪评估，无法精准判断教育成效，及时调整教育策略。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是构建量化考评指标体系。围绕支部建设、党员教育、融合成效等方面，细化可量化考核指标，明确评分标准，杜绝考评模糊化、主观化问题；二是完善党员教育评估机制。突破“单一写心得”模式，建立“思想测评+工作实绩+行为表现”评估体系，长期跟踪党员思想提升与行动改变；三是强化考评结果运用。将考评结果与支部评优、干部考核挂钩，定期分析考评数据，精准研判教育成效，动态调整工作策略，形成良性循环。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（四）落实巡视、审计、主题教育整改任务，压实责任、强化问责，推动本单位改革发展方面

10.机关党委在落实省委巡视整改工作中仍存在差距

（1）主体责任压紧压实不到位，对重点难点问题攻坚克难力度不足，整改措施精准性和实效性有待提升，长效机制建设存在薄弱环节，存在问题反弹风险。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是压实整改主体责任。机关党委细化整改责任清单，将重点难点问题分解到班子成员、各党支部及责任人，建立“一把手”牵头攻坚机制，强化责任传导；二是提升整改精准实效。对存量问题开展“回头看”，结合实际优化整改措施，针对薄弱环节健全长效机制，从制度层面防范问题反弹；三是强化过程跟踪督导。建立整改台账动态更新机制，定期通报整改进度，将整改成效纳入支部和干部考核，倒逼责任落实，确保整改落地见效。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

（2）部门协同联动机制运行不畅，在机关党委统一部署下，牵头部门作用发挥不充分，日常监督工作主动性、精准性不足，影响整体整改成效，如科研党支部跨部门协作机制不完善及设备产权、合同纠纷等历史遗留问题存在。

责任领导：尚莹

责任部门：机关党委（行政部门）各党支部

整改措施：一是健全协同联动机制。机关党委牵头搭建跨部门协作平台，明确牵头部门职责与协作流程，破解协作壁垒；二是增强监督督导效能。强化牵头部门日常监督主动性，聚焦跨部门历史遗留问题，开展专项督查。

完成时间：2025年12月20日，并长期坚持。

责任领导：吴喜军

责任部门：科研党支部

整改措施：一是协同相关部门，梳理并优化跨部门协作的管理制度和业务流程；二是对设备产权、合同纠纷要明确风险点，加强审核与监督，防止出现新的遗留问题。

完成时间：2025年12月

三、整改步骤

第一阶段：梳理问题和动员阶段（2025年9月27日至9月30日）

机关党委（行政部门）各支部及时召开专题会议或党员大会，集中传达相关巡察反馈意见与整改要求，统一全体党员思想认识，明确整改工作的重要性和紧迫性，深入剖析问题根源，组织党员主动认领整改任务。各支部成立整改工作领导小组或工作专班，明确职责分工与人员构成，全面部署整改相关工作。

第二阶段：制定方案和提交方案阶段（2025年10月1日至10月9日）

组织支部成员针对巡察发现的问题深入查摆，细致剖析根源，共同研讨整改方向与思路，对照反馈问题制定详细的整改方案及任务清单，细化整改措施、明确责任主体与完成时限，并将任务层层分解落实到人，整改方案经支部会议审议通过后，按要求报机关党委审核备案。

第三阶段：集中整改阶段（2025年10月10日至10月27日）

各责任人严格依照整改方案及任务清单，建立整改台账，逐项落实整改措施，有序推进整改工作，实行对账销号制度。整改工作领导小组定期检查督促整改进展，及时协调解决整改过程中出现的困难与问题。通过定期召开整改工作推进会，交流经验做法、研究新问题，确保所有问题整改到位。

第四阶段：巩固及建立长效化机制阶段（2025年10月28日至2025年12月20日）

对整改工作开展全面自查与复盘评估，对照任务清单检查整改措施落实情况、整改效果是否达标以及问题是否彻底解决，开展“回头看”防止问题反弹。总结整改工作中的好做法与经验，将其固化为制度机制，健全长效工作机制。按要求向学校巡察工作领导小组提交整改工作报告，汇报完成情况、成效及下一步打算，接受相关部门的检查验收。

四、保障措施

（一）落实整改责任

明确机关党委书记为整改第一责任人，12个支部书记牵头统筹各自支部整改工作。各支部迅速成立巡察整改工作领导小组及专项工作小组，全面加强对整改工作的组织领导与统筹协调。支部班子成员按照“一岗双责”分工，根据自身职责主动履行相关责任，细化分解分管领域整改任务，制定对应整改措施，明确整改目标、责任人和时限。全体党员结合岗位职能主动认领任务，落实具体整改举措，形成“书记抓总、班子协同、党员参与”“一级抓一级、层层抓落实”的整改责任体系。

（二）严格整改管理

机关党委（行政部门）各支部建立任务清单，对巡察反馈问题实行台账式管理、项目化推进、清单式销号。逐一明确各项整改任务的目标、具体措施、责任部门、责任人和完成时间，实行对账销号制度。各支部领导小组定期审核任务清单，对整改不彻底、措施不过硬、效果不达标的坚决不予销号，查明原因并限期整改。同时规范整改资料归档工作，确保整改过程可溯、成效可查。

（三）加强监督问责

主动接受党委第二巡察组、学校巡察工作领导小组以及师生群众的监督。各支部领导小组加强对整改工作的督查督办，定期收集整改进展情况，对整改责任人做好经常性督促提醒，发现问题及时纠正。对问题指向明确、内容具体的，立行立改；受客观条件限制不能马上整改到位的，紧盯快办，确保两个月内完成整改任务；需要持续发力、长期整改的问题，明确目标按期整改。将整改成效纳入党员干部年度考核核心内容，对整改积极、成效显著的予以肯定；对未按时完成任务、态度不端、措施不力、敷衍整改的，及时约谈提醒；对整改推进不力、弄虚作假、虚假整改的，严肃批评教育，情节严重的严肃追究责任，确保整改工作取得实实在在的成效。